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2019년 10월 28일 (월) 00:34 기준 최신판
목차
개요
중국공산당은 1921년 7월에 급진적인 지식인들이 모여 창건하였다. 창당대회 당시의 총 당원은 57명에 불과했다. 중국공산당은 본래 소수의 급진적인 지식인정당에서 출발했지만 나중에 대중정당으로 변모하였다.
역사
창건 초기
대장정
구조
전국대표대회
중국 공산당 전국 대표회의는 5년마다 열리며 중국 공산당 최고 권력기구이다. 작년에는 19차 중국 공산당 전국 대표회의가 열렸으며 지도자들이 이 회의에서 선출되는데 흔히들 N기 지도자들 이라고 부른다.
공산당의 권력은 다시 소수의 통치 엘리트들과 최고 지도자로 집중되는데 현 19차 당대회 이후에는 205명의 중앙위원과 그 안의 25명의 정치국 위원. 그리고 그 중에서 7명의 상무위원들이 존재하며 상무위원들이 최고의 통치 엘리트들이다. 매년 1회이상 중앙위원회 전체 회의를 개최하며 뉴스에서 심심찮게 보이는 19차 n중전회는 19기 n번째 중앙 위원회 전체 회의의 줄임말이다. 실질적인 중국의 최고 지도부인 상무위원은 현재 시진핑, 리커창, 리잔수, 왕양, 왕후닝, 자오러지, 한정이다.
중앙위원회
- 중앙위원회는 전국대표대회의 폐회기간 중 전국대표대회의 결의를 집행하고 당의 모든 활동을 지도하며 대외적으로는 중국 공산당을 대표한다. 임기는 전국대표대회와 함께 5년이다. 중앙위원회 전체회의를 줄여서 '중전회'라고 하는데 적어도 매년 1회 이상 개최한다.
- 규모와 개최 회수 때문에 정책 결정기구로는 비효율 적이다. 때문에 중앙정치국이나 상무위원회에서 내락된 정책, 사업, 중앙기구의 인사변동 사항 등을 형식적으로 발의, 승인하는 경우가 보통이다. 때문에 중앙위원회의 권력은 실제적으로 중앙정치국과 중앙정치국 상무위원회에 의해 행사된다.
중앙 정치국
- 당헌에는 이들이 중앙위원회의 직권을 행사한다는 규정 이외에는 실질적이 권한이 무엇인가는 언급이 없다. 하지만 이들은 막강한 권한을 가지고 있다.
- 중앙정치국위원과 후보위원, 상무위원은 모두 중앙위원회 전체회의에서 선출된다.
- 정치국 후보위원은 정치국회의에 배석은 하지만 표결권이 없다.
- 상무위원회는 최고위 통치 집단으로, 정치국과 상의 없이 독자적으로 정책 결정이 가능하다. 이들은 중국의 당,정, 군, 대중 단체의 최고위직으로 중국의 최고 실세 그룹이다.
- 17기는 상무위원이 9명이어으나 18기부터는 9명으로 줄었다.
과거에는 전인대 상무위원장이 서열 2위 , 국무원 총리가 3위 였으나 18대부터 바뀜. 이는 국무원의 권한이 높아진 것을 암시한다.
19대 중앙정치국 상무위원회 7인
서열 이름 출생년도 직위 파벌 1 시진핑习近平 1953 총서기
(당무 및 국정총괄)태자당 2 리커창李克强 1955 국무원 총리
행정기관 총괄공청단 3 리잔수栗战书 1950 전국인민대표대회 상무위원장
(국회의장과 비슷)시진핑계 4 왕양汪洋 1955 전국인민정치협상회의 주석
(자문기구 격)시진핑계 5 왕후닝王沪宁 1955 중앙서기처 제1서기
(당 행정업무 총괄)시진핑계 6 자오러지赵乐际 1957 중앙기율위원회 서기
(당원 비행 조사 및 처벌)시진핑계 7 한정韩正 1954 국무원 상무 부총리
(총리의 경제 업무 보좌)장쩌민계
19대 중앙정치국 위원 18인
(상무위원회 7인 제외)
(순서는 성씨 획순)
순서 이름 출생 연도 직위 파벌 1 딩쉐량丁薛 1962 중앙판공청 주임 시진핑 2 왕천王晨 1950 전국인민대표회의 부위원장 시진핑 3 류허刘鹤 1952 부총리 시진핑 4 쉬치량许其亮 1950 중앙군사위원회 부주석 시진핑 5 쑨춘란孙春兰 1950 부총리 6 리시李希 1956 광둥성 당서기 시진핑 7 리창李强 1959 상하이 당서기 시진핑 8 리훙중李鸿忠 1956 톈진시 당서기 시진핑 9 양제츠杨洁篪 1950 중앙외사공작영도소조판공실 주임 10 양샤오두杨晓渡 1953 국가감찰위원회 주임 시진핑 11 장요유샤张又侠 1950 중앙군사위원회 부주석 시진핑 12 천시陈希 1953 중앙조직부장 시진핑 13 천취안궈陈全国 1955 신장 자치구 당서기 14 천민얼陈敏儿 1960 충칭시 당서기 시진핑 15 후춘화胡春华 1963 부총리 공청당 16 궈성쿤郭声琨 1954 공안부장 17 황쿤밍黄坤明 1956 중앙선전부장 시진핑 18 차이치蔡奇 1955 베이징 당서기 시진핑
중앙서기처
- 중앙서기처는 당의 일상 업무를 관장하고, 독립된 집행권을 행사하는 당의 중앙기구로 출발하였다.
- 이전에는 오늘날의 정치국 상무위원과 같은 위상이었으나 56년 상무위원회가 부활됨에 따라 당의 각종 기능부처를 지휘 감독하는 당의 행정참모기관으로 변하였다. 덩샤오핑은 중앙서기처 총서기를 맡아 당 행정을 장악하여 정부의 각 부처를 지휘감독 하였다.
- 당헌에 의하면 정치국이 이데올로기나 원칙면에서 당의 주요 노선과 정책을 결정하는 기구라면, 중앙서기처는 정치국과 상무위원회의 지도 아래 당 중앙의 일상 업무를 관장하는 일을 한다고 명시되어 있다.(just 집행기구, 정책 결정기구는 아니다.)
18기 서기는 총 7명.
중앙기율검사위원회
- 78년 신설된 당 중앙 감찰기구.
- 당원의 부패와 정치적 비행을 척결하는 일종의 감찰업무를 수행하는 정당 장치로 출범했다.
- 당헌에는 중앙위원회와 병렬적 관계에 위치하나 실제로는 중앙위원회의 지도 하에 그 임무를 수행한다.
- 준독립적인 지방조직을 가지고 있어서 당의 노선, 방침, 정책과 결정의 집행을 감찰하는 포괄적인 기능을 보유하는 막강한 기구이다.
18기는 부패 척결, 공정사회를 기치로 내걸었다.