향진기업

중국의 농촌 지역에 존재하고 농민들에 의해 설립된 비농업부문(공업, 운수, 서비스업 등)의 경제활동을 담당하는 다양한 형태의 비국유기업을 총칭하는 용어. 1978년~1996년을 향진기업의 황금기라 부르며, 지령경제로부터 시장경제로의 전환을 이루는 데 결정적 역할을 수행했다. 향진기업은 도시 지역에 비해 통제가 덜 경직적이었다. 농촌 지역의 향진기업이 급성장하면서 국유기업과 경쟁이 촉발되었고, 전체 경제의 시장화가 촉진되었다. 또한, 농가소득을 증가시키고 농업 노동력을 흡수해 도시와 농촌간 격차를 좁히는 데에도 일조했다.

향진기업은 소유, 기업지배구조가 특이해서 여타의 기업형태와는 구분된다. 농촌의 인민공사에 뿌리를 둔 대부분의 향진기업들은 집체적인 소유형태(공유기업)를 갖고 있었다. 하지만 1995~1996년 이후 향진기업은 대부분 사유화되며 급격한 변화를 맞았다. 결과적으로 2000년대에 들어서면 향진기업은 대부분 사적 소유구조를 지니게 된다.

향진기업의 기원

중국의 전통적 농촌경제

중국 농촌의 전통적 경제활동에는 물론 농업이 주요했지만, 가계의 비농업적 경제활동 또한 주요한 역할을 했다. 농촌 지역 비농업 부문 경제 활동은 규모가 작은 가내공업 기반의 시장 거래가 지배적이었다. 농촌가계는 면화를 방적·방직하고, 누에를 길러 견사를 자아내고, 담배를 재배하고 곡식을 빻고 국수를 만들 뿐 아니라 진흙 벽돌을 만들고, 나무를 자르고, 재화를 시장에 운반하고, 가게를 열어 장사를 했다. 특히 농산물을 가공해서 상품으로 전환하는 수공업 활동이 가장 중요한 비농업 활동이었다. 이들은 시장/부업이라는 조밀만 그물망을 형성하고 있었다.

사회주의 개조 시기 농촌경제

사회주의 개조 시기에는 국가가 농산물을 독점적으로 관리하게 되었는데, 이에 따라 농산물을 가공하여 시장에서 거래하던 기업들은 어쩔 수 없이 공급원을 빼앗겼다. 곡물, 면, 견, 땅콩 등은 수확하자마자 즉시 국가가 가져갔다. 사실상 1950년대 이후 농촌 지역은 탈산업화되었다. 농촌의 인구는 농촌 협동농장으로 조직되며 비농업 활동이 감소되었고 국가가 직접 모든 제조업을 관리하기 시작했다.

참고자료

『중국 경제』, 배리 노턴, 이정구·전용복 옮김, 서울경제경영
「중국 향진기업의 발전과정과 향후 발전방향」, 장동식, 여택동, 이창열, 『CHINA 연구』제10집(부산대학교 중국연구소)