우산혁명

날짜	2014.09.27~2014.12.15
장소	홍콩
원인	2014년 홍콩 선거 개혁
목적	진정한 보통 선거권의 보장 중국 전국인민대표대회 상무위원회의 결정 철회 렁춘잉 홍콩 행정장관의 사임
주요 세력	사랑과 평화의 센트럴 점령(讓愛與和平佔領中環) 홍콩 전상학생연회(香港專上學生聯會) 학민사조(學民思潮)

개요

2014년 9월 27일을 기점으로 시작된 홍콩의 민주화 운동이자 시민 불복종 운동이다. 2014년 8월 중국 전국인민대표대회가 발표한 2017년 홍콩행정장관 선거계획에 대한 홍콩 시민들의 반발이 그 시발점이다.

초기에는 홍콩사회 지식인 계층과 대학생들을 중심으로 이루어졌으나 후에 중, 고등학생들과 일반 시민들까지 참여하여 홍콩사회의 전체적인 시위로 확대되었다. 시위 과정에서 홍콩 경찰들이 최루탄과 살수액으로 시위에 나선 시민들을 진압하려 하였으나, 시민들이 지참하고 나온 우산으로 이를 막아내는 모습이 매스컴에 의해 조명되면서 '우산 혁명(Umbrella Revolution)'이라는 이름으로 불리기 시작했다.

우산혁명의 배경

1984년 덩샤오핑은 마가렛 대처 전 영국 총리와 홍콩 반환 문제에 관한 논의의 결과로 하나의 국가적 테두리 안에서 두 가지 체제를 인정하는 일국양제를 제안한다. 홍콩이 중국에 반환된 1997년을 기점으로 적어도 50년 동안은 본토와는 다른 별개의 체제를 인정하겠다는 것이 일국양제(一國兩制)의 기본 골자였다. 반환 초기, 중국 공산당은 홍콩의 자치권을 어느 정도 보장해주는 자세를 취했으나 서서히 친중파를 홍콩에 심으면서 내정간섭을 시도하였다.

중국 공산당의 홍콩에 대한 내정간섭은 <홍콩 기본법 제45조>를 통해 더욱 쉬워졌는데, 이는 홍콩의 실질적인 수반인 행정장관을 선거인단을 통한 간선제를 통해 선출하는 방식으로써 친중파 인사를 심기 매우 편한 구조였다. 홍콩의 야당 세력인 '민주파'는 이러한 비민주적 간선제에 지속적으로 반발하면서 직선제를 요구하였으며, 결과적으로 2017년부터 직접선거를 통한 홍콩의 행정장관선출을 약속받았다.

허나 중국 공산당이 제시한 직선제는 우선 전국인민대표대회에서 과반수 이상의 지지를 얻은 2~3명의 후보를 선정하고, 홍콩 구민은 이 2~3명의 후보들 가운데 한명을 투표로 뽑아야함으로, 비록 직선제의 탈을 썻으나 결과적으로 친중파 인사를 홍콩 구민들에게 강제할 수 밖에 없는 시스템이었다. 이러한 선거 방식은 홍콩의 방송국 TVB에서 개최하는 미인대회 선발 방식과 상당히 유사하여, 이를 연관지어 중국 공산당의 조삼모사를 풍자하기도 했다.

                               
                                '미인대회식 직접선거,퍽이나 고맙다'

'일국양제'라는 허울 아래 중국 중앙정부의 꼭두각시가 된다는 것을 직시한 홍콩 구민들은 강하게 반발심을 갖게 되었으며, 이러한 홍콩 사회의 불안과 격정은 우산 혁명을 통해서 분출되게 된다.

주요 혁명 세력

1. 사랑과 평화의 센트럴 점령(讓愛與和平佔領中環): 홍콩대학 법학부 교수 다이야오팅(戴耀廷), 홍콩중문대학 교수 천지앤민(陳健民), 침례회 목사 주야오밍(朱耀明)이 공동대표로 이끌었으며, 월가 점령 시위 구호를 답습하면서 비폭력 평화 시위를 주장하였다.

2. 홍콩 전상학생연회(香港專上學生聯會): 홍콩 최대의 대학생 조직으로 홍콩의 모든 대학이 연합한 대규모 학생 조직.

3. 학민사조(學民思潮): 학생운동가 황즈펑(黃之鋒)이 위원장이며, 학생도 시민의 의무를 다하여 적극적으로 사회 활동에 참여해야 함을 주장하였다. 우산 혁명 이전에도 중국 공산당에게 유리한 편향적 내용을 담고 있는 국민교육 과목 철회 시위를 조직한 적이 있다.

3 단체 모두 우산 혁명의 주요 세력이지만 조직적으로 연계되었다고 보기는 힘들며, 각각의 시민 계층에서 동시다발적으로 이루어졌다고 본다.

우산 혁명의 근본적 원인

경제적 수탈이 원인인가?

우산 혁명의 표면적인 원인은 홍콩 구민들의 민주적 선거권 요구로 볼 수 있으나, 일각에선 홍콩으로 유입되는 본토인구가 과잉되면서 자치구의 경제적 여건을 악화시킨 것이 이번 혁명의 주원인이라고 보는 시각도 존재한다. 2003년 사스로 인하여 어려워진 홍콩 경제를 회복시키기 위해 중국 중앙정부는 본토인의 홍콩 여행 규제를 완화했으나 이는 홍콩의 경제적 성장을 촉진함과 동시에 새로운 분열의 씨앗을 심었다.

본토인들이 홍콩에 대거 유입되면서 분유를 포함한 홍콩 사회의 기본적인 물자부족이 심각해졌으며, 본토인으로 인해 홍콩의 노동인구가 과열되면서 실업률 또한 높아질 수 밖에 없었다. 한때 지역 경제의 회복에 도움을 주었던 존재였던 본토인들이 2010년대에 들어서면서 역으로 지역 민생을 피폐하게 만드는 '메뚜기떼'에 비유 당하며 홍콩인들의 멸시를 받고 있다. 즉 '생존의 위협'이라는 근본적인 원인이 정치적인 갈등을 계기로 터져 나오게 되었다는 분석이다.

한가지 예로 똑같은 '일국양제'에 속한 마카오는 중국에 반환되면서 본토인들의 유입을 계기로 2000년대에 미국의 라스베가스를 제치고 세계적인 카지노 도시로 성장하였다. 2015년 중국 중앙정부의 반부패 정책으로 본토인의 유입이 줄어들었을 때 마카오의 카지노 수입이 눈에 띄게 하락하였는데, 이는 마카오 경제의 80%를 카지노 산업이 떠받치고 있으며 그 카지노 산업의 성행을 유지하는 가장 큰 원동력 중 하나가 바로 본토에서 유입되는 중국인들이기 때문이다. 홍콩과 달리 마카오 자치구가 중국 중앙정부와 별다른 마찰이 없는 이유는 이러한 경제적 혜택이 하나의 원인으로 작용하고 있다고 볼 수 있다.

민주주의 DNA의 발아(發芽)

홍콩이 국제적으로 가지고 있는 근대적 상징성과는 별개로, 이 지역의 직선제 역사와 뿌리는 그리 깊지 않은 편이다. 영국이 통치하던 대부분의 기간 동안 홍콩 구민들은 본인들의 정부를 직접적으로 선출할 수 있는 권리 없이 지냈으며, 1990년대에 들어서 간신히 입법회(국회)의 일부분만 직선제로 선출하는 것이 가능하였다. 97년 중국 반환을 앞두고 영국 정부는 홍콩의 직선제 의석의 증가 및 선거 연령을 낮추는 개혁을 시도하였으나, 이는 본토 중앙 정부의 반발을 받았으며, 97년도에 홍콩이 중화인민공화국에 반환되면서 유명무실하게 되었다. 따라서 '본래 누리던 정치적 권리를 박탈당했다'는 홍콩인들의 기억과는 달리, 사실상 홍콩 구민들이 진정한 민주와 정치적 자유를 만끽한 기간은 사실상 극히 짧았다고 볼 수 있다.

하지만 한 사회의 민주 역사가 꼭 해당 사회 시민들의 민주의식 수준을 나타낸다고 볼 수는 없다. 2013년을 기준으로 홍콩의 언론자유지수는 전 세계 58위이며 이는 같은 아시아권의 민주 국가들인 한국(51위) 그리고 일본(56위)과 큰 격차가 없다. 반면 홍콩사회의 부패인식지수는 전 세계 15위로 한국(46위)나 일본(16위)보다 더 높은 정치적 청렴도와 시민의식을 보인다.

기존에 사회정치이슈에 관심이 적었던 홍콩의 젊은 계층들이 2010년을 기점으로 적극적인 움직임을 보이는 것 역시 눈여겨볼 만한 변화이다. 홍콩의 젊은이들은 이미 '2006년도 부두 철거 반대운동'과 '2010년도 국민교육 과목 철회시위'등을 통해 대외적으로 본인들의 민주의식을 표출한 바 있다. 앞서 언급하였다시피, 홍콩 사회가 향유한 민주 역사가 짧다고 해서 홍콩 구민들의 민주의식이 낮은 것은 절대 아니며, 민주주의에 대한 홍콩 구민들의 요구 역시 평가절하할 수는 없을 것이다. 오히려 97년 홍콩 반환 전부터 홍콩 사회에 심겨 있던 민주주의의 DNA가 17년의 세월 동안 복합적인 사회적 문제들과 결합하면서 발아(發芽)하기 시작했다고 볼 수도 있다.