시진핑

시진핑
출생	1953년 6월 15일 베이징 시
학력	칭화대학 대학원 법학 박사
가족	아버지: 시중쉰(習仲勳), 어머니: 치신(齐心), 부인: 펑리위안(彭麗媛)
관련 활동	중국(국가주석), 중국 공산당 중앙군사위원회(주석), 중국공산당 중앙위원회 총서기

개요

시진핑은 대장정에 참여했던 중국 공산당 개국 원로 시중쉰의 아들로 베이징에서 태어났다. 어렸을 때부터 아버지의 영향을 많이 받았고, 비교적 유복한 환경에서 자랐다. 아버지가 실권한 이후에는 상산 하향을 했으며, 그 이후 칭화 대학을 졸업했다. 정치 경력은 각지를 돌아다니면서 쌓았다. 허베이성에서 시작해 푸젠성에서 근무하다가 저장성으로 발령받았고, 그 이후 상하이를 거쳐 베이징에 입성했다. 그 동안의 행정관료로서 쌓은 업적들을 인정받아 2013년 제7대 중국 국가주석의 자리에 올랐으며, 중국의 전세계적 영향력을 넓히겠다는 뜻의 '중국몽'과 '일대일로'를 주창하고 있다.

생애

어린시절

1953년 6월 15일 베이징에서 태어났다. 당시 베이징은 北平으로 불렸기 때문에 그의 아버지인 시중쉰(習仲勛)은 그의 이름을 近平(베이징에 가깝다)으로 지었다고 전해진다. 당시 그의 가족은 두 명의 누나와 두 살 연하의 남동생 시위안핑까지 모두 여섯이었다.
당과 정부 주요 기관, 간부의 거주지 밀집 지역인 중난하이에서 어린 시절을 보냈는데, 이는 당시 당 중앙 선전부장을 맡은 대간부인 아버지 시중쉰의 영향이 컸다. 언제까지나 유복한 환경에서 성장할 것만 같았지만, 아버지 시중쉰의 실각으로 시진핑은 9세의 어린 나이에 인생의 첫 번째 고비를 맞게 된다. 1962년 류즈단 사건으로 그의 아버지 시중쉰이 억울하게 실각을 당하게 되자, 시진핑 또한 반동분자의 자식이라는 이유로 온갖 천시를 받았다.
1969년, 결국 그는 상산하향(上山下鄕)운동 정신에 입각하여 샨시성 옌촨(延川)현 량자허(梁家河) 따투이(大隊)로 7년 간의 하방(下放)생활을 시작하게 된다. 고위 간부의 자제였던 시진핑은 농촌 생활에 적응할 수 없었고, 3개월 만에 베이징으로 도망쳐왔다. 당시 '학습반'에 구금되어 하수도 공사에 투입되었는데, 시진핑은 이 시절을 회상하며 농촌이나 도시나 육체 노동의 고달픔은 다를 바 없었다고 말한다. 다시금 결의를 다지고, 샨시성으로 내려온 시진핑은 이전과는 완전히 다른 사람이 되었다. 농촌 사람들과도 격 없이 지내며 계속해서 공산당 입당 지원서를 제출했다. 당시 아버지인 시중쉰이 복권되기 전 상황이었으므로 끊임없이 입당을 거절 당했다. 하지만 1974년 1월, 10전 11기의 성과로 21세의 시진핑은 공산당원이 되었다. 그 해 11월, 량자허 따투이 당 지부 서기까지 역임하게 된다. 이는 그의 정치 인생에 걸음마와 같은 행보였다.

청년시절

문화대혁명의 영향으로 학업에 대한 열망이 가득했던 그는 이듬해 인 1975년 10월, 칭화(淸華)대학교 화학공업학과 입학했다. 1978년, 아버지 시중쉰이 복권되고, 이듬해 4월에는 대학 졸업 후, 중앙군사위원회 판공실 비서(겅뺘오(耿飇) 국방장관 비서)를 역임하게 된다. 겅뱌오의 비서를 맡을 즈음에 커링링과 결혼하지만 약 2년 후 성격 차 등을 이유로 이혼한다. 그리고 3년만에 겅뺘오의 비서직을 그만두고 허베이성 정딩현으로 내려가 기층 업무부터 시작해 정치 경력을 쌓기 시작한다.
허베이성에서 근무한 지 3년 만에 다시 푸젠성으로 이동해 관료직을 했는데, 샤먼에서 생활을 하다가 닝더로 옮기고 다시 푸저우로 옮기는 등 17년의 시간을 푸젠성에서 보냈다. 푸젠성에서 근무하는 동안 펑리위안을 만나 결혼하였으며, 푸젠성 성장을 맡았다.

장년기

그 후 2002년에 저장성 성위원회 서기직과 성장직을 부여 받아 이동했고, 2007년까지 저장성에서 근무했다. 이후 상하이로 이동해 상하이시위원회 서기의 직책을 받았으며, 그 해 열린 전국대표대회에서 정치국 상무위원에 당선되어 베이징으로 이동하게 되었다. 2008년부터 2011년 당 중앙정치국 상무위원, 중앙서기처 서기, 중앙당교 교장, 국가부주석으로 있었으며 2010년에 당 중앙군사위 부주석 직에 오르면서 차기 지도자로 공인되었다. 그리고 2013년 전국인민대표대회에서 국가주석, 국가군사위원회주석으로 선출되었다. 2017년 중국공산당 제19차 전국대표대회에서 "시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상"(习近平新时代中国特色社会主义思想)을 공산당 당장(黨章)에 삽입하며 권위 강화를 규범화하였다, 2018년 제13기 전인대 1차회의 제3차 전체회의에서 국가주석과 부주석 임기제한을 철폐했으며, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상(习近平新时代中国特色社会主义思想)을 헌법에 추가했다.

국가지도이념

중국몽

승계 직후인 2012년 11월 29일 '부흥의 길' 전람회에 참관하여 한 연설에서 제기된 시진핑의 국가지도이념이다. "중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것이야말로 근대 이래 중화민족의 가장 위대한 꿈"이라는 의미를 내포하고 있다. 중국몽을 통해 시진핑과 중공의 민족주의적 성격을 엿볼 수 있다.
시진핑 시대 대내외 정책은 중국몽의 실현을 위한 방향으로 진행되고 있다. 대내적으로는 부국강병과 불균형 발전 문제를 해결하고자하며, 대외적으로는 강력해진 경제력을 바탕으로 강대국으로서의 정체성을 확립하는 것에 목표를 두고 있다.

시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상

19차 당 대회에서 제기된 신시대에 어떠한 사회주의를 어떻게 건설할 것인가에 대한 대답.
시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상은 시진핑 집권 초기 5년 동안 중국 내부뿐만 아니라 세계 사회주의와 인류 사회의 발전에 중요한 의미를 가지는 성장을 이루며 신시대를 열었고, 이에 따라 중국이 새로운 발전 전략과 모델을 필요로 하는 단계로 집입하였다는 배경에서 시작한다.변화된 사회에서 중국 사회의 기본 모순을 "인민의 날로 증대되는 '행복한 생활'에 대한 요구와 불균형하고 불충분한 발전 사이의 모순"이라고 재규정하며, 이를 해결하기 위해 양적 발전에서 질적 발전으로 전략을 수정하고 함께 부유해지는 것을 목표로 한다. 또한 사회주의가 중국에서 새로운 활력을 얻고 그것이 '중국적 해결책'으로서 발전도상국의 현대화에 대안을 제공함으로써 인류의 문제를 해결할 수 있다고 보았다. 이는 중국 특색의 사회주의라는 중국의 실천을 통해 보편성을 갖는 사회주의 발전 모델을 제시하겠다는 것을 시사한다.

구성

주요 내용은 "8개의 명확"과 "14개의 방략"으로 구성된다.

구분	8개의 명확	구체적 내용
1	중국 특색 사회주의의 목표와 과정	사회주의 현대화 건설과 중화민족의 위대한 부흥, 두 개의 백년 분투 목표
2	신시대 중국 사회의 주요 모순	인민의 날로 증가하는 행복한 생활 추구와 불균등 불충분한 발전 사이의 모순
3	중국 특색 사회주의의 실현 방법	사업의 '전체적 구성'은 "5위 1체(정치, 사회, 경제, 문화, 생태 환경 건설)"
4	전면적 개혁 심화의 목표	-
5	전면적 의법치국의 목표	-
6	강군 건설의 목표	-
7	대외 관계의 목표	-
8	전면적 당에 대한 엄격한 관리	-

"14개의 방략"은 정치, 경제, 사회, 문화, 국방과 일국양제와 통일, 대외 관계, 당 건설 등의 영역을 포괄하고 있다. "8개의 명확" 중 네 번째부터 여덟 번째까지인 구체적인 영역의 실현 목표와 방법을 보다 구체화하고 세분화하여 그것을 실현하기 위해 견지해야할 방법과 일반적 원칙 및 과제를 천명한 것이다.

두 개의 100년 분투 목표

중국몽의 실천 양상으로, 덩샤오핑의 '3단계 발전 전략'과 장쩌민이 제기한 '두 개의 100년 분투 목표'를 새로운 발전 전략과 모델을 필요로 하는 신시대의 요구에 따라 수정한 것이다. 19차 당 대회에서, 신중국 수립 100년이 되는 2050년까지 사회주의 현대화 건설을 두 단계로 나누어 제기했다. 구체적으로, 당 창건 100년이 되는 2020년까지 소강사회를 건설하고 그 기초 위에서 21세기 중엽까지 '부강하고 민주적이며 문화가 발전되고 조화롭고 아름다운 사회주의 현대화 강국 건설'을 완성하겠다는 목표이다. 18차 당대회와 비교해서 달라진 점은 사회주의 현대화에 대한 수식어에 '아름다움'이 더해지고 '강한 국가'를 강조하며 목표 실현을 두 단계로 나누었다는 것이다.

대내 정책 및 업적

부패척결(腐敗剔抉)

시진핑은 향후 미래에 부정부패가 중국의 경제나 여러 사회적 발전에 악영향을 줄 것을 우려해 부패척결을 지시했으며, 특히 지도급 인사들의 솔선수범을 지시했다. 개인의 이익을 위해 권력을 이용하는 것은 엄격히 처벌하겠다고 밝혔다.
그동안 많은 부패문제를 일으켰던 국영기업의 처리가 우선순위였다. 이러한 부패척결 노선으로 인해 주석이 되기 전에도 반부패를 중시했던 시진핑의 이미지가 강해졌다.

개헌

2018년 중국 제13기 전국인민대표대회(전인대) 1차회의 제3차 전체회의에서 국가주석의 임기를 '2기 10년'으로 제한하는 조항을 삭제한 헌법 개정안을 가결했다. 이로써 시진핑이 집권 2기를 초과하여 국가주석 직을 수행할 가능성이 열렸다. 또한 개정 헌법은 마오쩌둥(毛澤東)과 덩샤오핑(鄧小平)에 이어 세 번째로 시진핑의 지도 사상을 명기했다.
헌법 전문 문언 중 '마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론과 3개 대표 중요사상의 지침 하에서'를 '마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론, 3개 대표 중요사상, 과학발전관, 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상 지침 하에서'로 바꾸었다. 헌법 제1조 제1항은 '사회주의 제도는 중화인민공화국의 근본제도'라는 문구 뒤에 '중국공산당 영도는 중국 특색 사회주의의 가장 본질적인 특징'이라는 표현을 추가해 일당지배의 강화를 명확히 했다. 제27조 경우 '국가 공작인원은 취임 시 법률 규정에 따라 헌법서약을 공개적으로 해야 한다'는 제3조항을 신설했다. 전 공직자의 비리를 단속하는 최고 사정기관으로서 국무원과 동격의 기구인 국가감찰위원회의 신설에 관한 조항과 규정도 추가했다. 헌법 제3장 '국가기구' 중에 제7절 '감찰위원회'를 새로 넣고 '각급 감찰위원회는 국가의 감찰기관이다', '감찰위원회 주임은 매년 동급 인민대표대회(인대)와 임기를 같이 한다. 국가감찰위 주임 연임은 2기를 초과할 수 없다', '중화인민공화국 국가감찰위는 최고 감찰기관' 등 5개 조항을 신설했다.

대외 정책 및 업적

신형대국관계

시진핑 정부의 외교 원칙이다. 시진핑은 '신형대국관계'를 충돌하지 않고 상호 적대하지 않으며, 서로의 핵심 이익을 존중해주는 기반 위에서 윈-윈을 위한 협력을 극대화하는 관계로 언급했으며 대상은 미국이었다. 중국이 미국 패권의 국제질서 하에서 비군사적 방식으로 미국과 계속 경쟁하겠다는 것이고, 중국의 강화된 국제 지위를 반영하는 양국 관계를 요구하며, 상호간 핵심 이익 또는 전략적으로 중시하는 사안은 존중해 주기를 미국에 요구한 것이다. 최근 미중 무역분쟁으로 새로운 국면을 맞이하였다.

일대일로(一帶一路) 전략

일대일로(一帶一路) 전략은 2013년 시진핑 주석이 처음 제기한 중국의 대외개방 국가전략이자 향후 35년간(2014~2049년)의 기본 대외노선이다. 일대일로는 실크로드 경제벨트(一帶)와 21세기 해상실크로드(一路)를 합친 개념으로, 시진핑 정부가 추진하는 정책의교류 및 도로연결, 무역소통, 화폐유통, 민심상통을 강화할 수 있는 전략구상인 실크로드 경제벨트와 중국과 아세안국가들의 상호협력을 강화시키고 해양합작 관계를 발전시키는 21세기해상실크로드 2개의 실크로드 프로젝트의 끝 자를 따서 만든 신조어이다. 시진핑 정부가 중국 당나라(육상)와 명나라(해상)의 옛 영광을 재현하고 중화민족의 위대한 부흥인 중국몽(中國夢)을 실현하기 위한 중국 정부가 공식적으로 지정한 대외정책인 것이다. 일대일로는 중국에서 출발해 동남아, 중앙아시아, 중동 등 지역을 거쳐 유럽에 닿는 26개국 인구 44억 명을 포괄하는 거대 프로젝트이며 일대일로에 포함된 국가의 주요 지표가 세계에서 차지하는 비중은 인구 63%, 약 21조 달러의 전 세계의 약 29%를 차지하는 경제규모, 전 세계 상품 및 서비스 수출 등 교역 23.9%에 달하는 규모이다. 일대일로의 진정한 의미는 단순하게 육로와 해로로 동아시아와와 유럽을 연결한다는 데에 그치는 것이 아니라, 공간을 플랫폼으로 삼아 중국의 국제 자유무역지대를 확장하는 것을 의미한다.

신창타이(新常態·New Normal)

중국 경제가 이전의 고도성장기와는 다른 안정기에 접어들었다는 의미로 시진핑이 2014년 언급한 용어이다. 중국 경제성장률은 90년대와 2000년대를 거치면서 15%에 육박하는 상승가도를 달리다가 2015년부터는 성장률 6%대를 뜻하는 '바오류(保六)' 시대로 접어들었다. 이에 따라 중국 지도부는 목표 성장률을 낮추더라도 지속 가능한 성장을 위해 신경제 기조에 따라 경제구조를 개편하고 있다.
중국 정부는 신창타이 시대에 접어들면서 경제성장률이 7% 아래로 굳어지는 데에 문제가 없다는 입장을 보이고 있다. 그 요인은 생산가능인구의 감소이다. 달라진 인구 구조에서는 노동시장 안정을 위해 성장률 목표치를 고집할 필요가 없으며, 중국 경제 규모가 훨씬 커졌기 때문에 성장 속도가 줄어들어도 GDP는 큰 폭으로 늘고 있다. 또한 중국 경제에서 서비스 산업 비중이 높아진 것도 한 이유다. 서비스 부분은 중국 GDP의 절반 이상을 차지하기에 이르렀다. 경제 규모가 커지고 산업 구조가 서비스업 위주로 재편되면서 성장률이 떨어져도 고용 안정은 유지되고 있다.

시진핑 시대 대외 이슈

한국

한중 자유무역협정

2012년 협상을 개시하여 2014년 11월 실질적 합의를 이뤄냈고 2015년 6월 협정문에 정식 서명하였다. 2015년 12월 20일, 고주파 의료기기, 변압기, 항공등유 등 958개 품목에 대한 관세가 즉시 철폐되었다. 2016년 1월 1일에는 5,779개 품목에 대한 2년차 관세 인하가 이뤄졌다. 또 해마다 단계적으로 관세가 내려가며 10년 내에 5,846개의 품목(LCD패널, 스테인리스냉연강판, 에어컨, 전기밥솥 등)에 대한 중국 측 관세가 철폐된다. 발효 20년차인 2034년까지 품목 수 기준으로 중국은 전체 90.7%인 7,428개, 한국은 전체 92.2%인 1만 1,272개 제품의 상대국에 대한 관세를 없앤다. 수입액 기준으로는 발효 20년 후 중국은 대 한국 수입액의 85.0%, 한국은 대 중국 수입액의 91.2%에 대해 관세를 부과하지 않는다. 한편, 농수산물을 포함한 초민감 품목은 양허 제외 30%, 자율관세할당 16%, 관세감축 14% 수준으로 조정되었다. 한중 FTA의 양허 제외 대상 농수산물은 총 548개로 한ㆍ미 FTA(16개), 한ㆍEU FTA(41개), 한ㆍ호주 FTA(158개), 한ㆍ캐나다 FTA(211개)보다 많다. 쌀을 비롯해 고추, 마늘, 양파, 사과, 조기, 갈치, 쇠고기, 돼지고기 등 주요 농수산물은 양허 대상에서 빠졌다.

한국의 MD 체제 가입 및 사드(THAAD) 도입

북한의 핵 위협 및 핵 능력의 증가와 미사일 발사 실험은 미 중 양국의 대북정책의 한계를 여실히 보여주는 동시에 미국의 한국 내 사드 배치 필요성을 불러일으키는 논란의 단초가 되었다. 특히 미국은 북한의 핵·미사일 위협이 가중되는 상황에서 한·미·일 3국이 북한의 핵·미사일 위협에 효과적으로 공동 대처하기 위해서는 한국 내 사드 배치가 필요하다는 입장을 견지하고 있다. 중국은 한국 내 사드 배치로 인해 현실적인 자국 안보 위협을 느낀다는 이유로 사드 배치를 반대하고 있다. 그러나 이러한 미 중 양국의 대립에는 겉으로 드러나지 않은 이유가 존재한다. 중국은 한국 내 사드 배치 문제에 대한 반대 입장을 명확히 함으로써 공개적으로 한국 정부를 압박하고 이를 통해 한미관계의 균열을 조장하려고 한다. 즉 중국은 사드 문제를 계기로 하여 조금이라도 한미동맹관계에 균열을 가져오고, 더 나아가 한국 내 여론을 중국 측으로 끌어들이려 하는 것이다. 반면 미국은 북한의 핵과 미사일 능력이 고도화되면서 일부 동맹국들에서 나타날 수 있는 안보 불안과 이에 따른 지나친 군비확장을 억제하는 동시에 다가오는 중국과의 패권 경쟁에 대비하려는 것이다.

참고자료

1. 소마 마사루 저, 이용빈 역, 「시진핑」, 한국경제신문사, 2011
2. 가오샤오 저, 하진이 역,「대륙의 리더 시진핑」, samho MEDIA, 2012
3. 우밍 저, 송상현 역,「시진핑 평전」, 지식의 숲, 2012
4. 김용옥 저, 「도올, 시진핑을 말하다」, 통나무, 2016

외부링크

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